1 2 3
В это же время Христианско-демократическую партию потряс целый ряд скандальных разоблачений. В июне 1978 года ушел в отставку
президент Джованни Леоне (1908-2001), которого обвинили в сомнительных связях с фирмой «Локхид». Его преемником был избран социалист
Алессандро Пертини (1896-1990). Скандал такого же рода в 1981 году привел к падению правительства Арнальдо Форлани (р. 1925).
В июне 1981 года пришел к власти кабинет во главе с Джованни Спадолини (1925-1994). В него вошли многие христианские демократы.
Спадолини, лидер небольшой Республиканской партии, был первым премьер-министром с 1945 года, не состоявшим в Христиан-скодемократической партии.
В 1983 году правительство возглавил лидер социалистов Беттино Кракси (1934-2000). Это была коалиция пяти партий, большинство министров
было из числа христианских демократов. При правительстве Кракси поддерживался относительно быстрый темп экономического роста,
огромный дефицит государственного бюджета снизился почти на 25%, сократилась инфляция. В 1987 году премьер-министром
был назначен христианский демократ Джованни Гория (1943-1994). В июле 1989-го в шестой раз премьер-министром стал Джулио Андреотти.
Здесь необходимо сказать несколько слов об Итальянской компартии. Известно, что на протяжении всего послевоенного периода
в этой стране была самая крупная в Западной Европе коммунистическая партия. События, происходившие в это время в СССР,
и последующий развал Советского Союза не могли не оказать влияния на положение ИКП, а следовательно, на внутриполитическую ситуацию в Италии.
Еще в начале 1989 года в ИКП обсуждался вопрос о новом названии партии. В 1991 году в партии произошел раскол. Большинством голосов
(95% из 1,3 млн членов ИКП) было принято решение о переименовании партии в Демократическую партию левых сил (ДПЛС).
Левое меньшинство решило сохранить свою историческую связь с марксизмом и образовало новую партию под названием
Коммунистическое обновление (КО). Надежды бывшей ИКП добиться достаточного политического влияния не оправдались. Коалиция,
удерживавшая власть в течение почти 50 лет, быстро распалась. Новые политические объединения возникли не на левом, а на правом фланге.
Среди них наиболее выделялась Ломбардская лига. В соответствии с веяниями времени она отстаивала идею децентрализации власти и
обособления богатого промышленного и урбанизированного Севера. Вскоре другие «лиги» на севере страны примкнули к Ломбардской лиге,
и в результате была создана Лига Севера.
Вскоре после падения коммунистических режимов в Восточной Европе разразился правительственный кризис. Выяснились многочисленные
факты коррупции. В скандалах оказался замешанным и лидер социалистов Кракси, неоднократно возглавлявший правительство.
Тем временем всплыли факты коррупции и участия в деятельности мафии правительственныхчиновников. Вмарте 1992 года был убит Сальваторе Лима,
политик из Сицилии. Лима был известен как один из членов парламента, наиболее запутавшийся в связях с мафией, и как представитель
премьер-министра Джулио Андреотти. Вскоре последовало еще одно убийство — боровшегося с мафией судьи из Палермо Джованни Фальконе
(1938-1992). Когда были убиты еще два следователя, включая главного обвинителя против организованной преступности в Палермо,
в Сицилию были направлены 7 тыс. солдат. Несмотря на это, вскоре погиб еще один полицейский чиновник, на этот раз в Катании.
Несомненно, все эти события повлияли на результаты прошедших в том же году парламентских выборов. ХДП впервые получила менее
30% голосов. Коалиция христианских демократов, социалистов, либералов и социал-демократов уже не располагала значительным большинством.
В числе набиравших силу партий были Лига Севера, получившая 9% голосов на общенациональных выборах, и антимафиозная «Ла-Рете» в Сицилии.
После нескольких туров голосования президентом был избран христианско-демократический лидер Оскар Луиджи Скальфаро (р. 1918).
Этот политик, державшийся в стороне от традиционно сложившегося узкого круга политических деятелей, назначил на пост премьер-министра
социалиста Джулиано Амато (р. 1938). Правительство Амато начало осуществлять умеренную программу реформ. Она включала, в частности,
пересмотр ряда положений конституции. Реформа конституции должна была учитывать участившиеся факты политической коррупции. Другим ключевым
вопросом было принятие решения по поводу участия в Европейской экономической интеграции, одобренной на конференции Европейского сообщества в Маастрихте.
Аресты и следствия по делам о коррупции продолжались. 1500 политиков и бизнесменов обвинялись в причастности к скандалам.
Среди обвиняемых были два бывших премьер-министра (Кракси и Андреотти), три партийных лидера, семь министров, не менее 100 членов
парламента, мэры шести крупных городов, руководители трех ведущих государственных холдинговых компаний и ответственные сотрудники
таких частных фирм, как «Фиат», «Оливетти» и «Ферруцци». Двое из обвиняемых про мышленников — Рауль Гардини из фирмы «Ферруцци» и
Габриэле Кальяри из «Эни» — покончили жизнь самоубийством. Расследование связей правительства и мафии началось в 1993 году. В январе
был арестован «босс всех боссов» мафии Сальваторе Риина, а в мае — глава мафии в Катании Бенедетто Сантапаола. В марте под официальным следствием
оказался и бывший премьер-министр Андреотти, подозреваемый в тайном сговоре с мафией. В мае того же года было взорвано несколько автомобилей во
Флоренции (при этом был причинен ущерб всемирно известной галерее Уффици), Риме и Милане. Государство обвинило в организации террористических актов мафию.
На референдуме в апреле 1993 года избиратели, отчасти в ответ на эти скандалы, подавляющим большинством проголосовали в поддержку
целого ряда мер, позволяющих правительству провести реформы. Реформы включали отмену строго пропорционального представительства на
парламентских выборах, прекращение государственного финансирования политических партий, ликвидацию министерств сельского хозяйства и туризма,
запрет на приобретение акций государством, отмену политического контроля над сберегательными банками, отмену наказания за хранение
наркотиков для личного пользования и т. д. Сразу после референдума Амато подал в отставку. Его преемником стал Карло Адзельо Чампи (р. 1920),
независимый политик и бывший управляющий национальным банком Италии. В августе 1993 года был введен закон об избирательной реформе,
согласно которому 75% мест в каждой палате парламента должны заполняться по итогам предвыборной борьбы по избирательным округам,
а остальные 25% — на основе пропорционального представительства. Партии, набравшие менее 4% голосов, лишались представительства в палате депутатов.
1 2 3
|